大发体育在线_大发体育投注-彩票平台征求大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：工投建设发展有限公司组建方案意见建议的函

各相关单位：

    为深化我县国有企业改革，进一步整合经营全县国有资产及资源，推动我县经济健康快速发展，结合我县实际，决定新组建大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：工投建设发展有限公司(以下简称横峰工投公司),现起草了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：工投建设发展有限公司组建方案(试行)》（征求意见稿），请你们认真研究，提出意见建议，并于2022年6月12日前将此件连同修改意见退横峰经开区管委会办公室。联系人：郑建敏  联系电话：15170353593     邮箱：srhfgyyq@126.com

附：大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：工投建设发展有限公司组建方案(试行)

横峰经开区管委会

2022年6月5日

附件：

大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：工投建设发展有限公司组建方案(试行)

（征求意见稿）

为深化我县国有企业改革，进一步整合经营全县国有资产及资源，推动我县经济健康快速发展，结合我县实际，决定新组建大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：工投建设发展有限公司(以下简称横峰工投公司)，特制订本方案。

一、指导思想

全面落实中央、省、市大发体育在线_大发体育投注-彩票平台深化国有企业改革的工作部署，以转变发展方式、激发内在活力、增强投融资能力、有效防范风险为改革目标，完善产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，做强做优做大国有企业，进一步提升企业服务重大基础设施建设、战略性新兴产业的投融资能力，为全县经济社会持续健康发展提供有力支撑。

二、组建原则

遵循市场化运作原则，结合现代企业制度，合并重组国有公司，整合经营资产资源，促进区域经济健康快速发展。

1.依法组建原则

依据《公司法》等法律法规，由县国资办组建横峰工投公司，做到产权清晰、权责明确、管理科学。

2.市场运作原则

面向市场开展经营，按照现代企业管理制度，追求企业社会价值最大化。

3.服务发展原则

通过有效运作，形成较大的投融资规模，推动政府重点工程建设，服务全县经济、园区发展。

三、职责定位

通过不断做实资产规模，做强经营实力，做大投融资能力，实现企业社会价值最大化，服务区域工业经济发展。

1.做实资产规模

全面理清经开区内道路、厂房、土地等国有资产现状，以公开摘牌、协议出让、注入资本等市场化运作模式，注入横峰工投公司。

2.做强经营实力

面向市场、科学运营，努力做强经营能力，促进资本效益最大化。

(1)投资。通过投资横峰经开区内的政府重点工程项目、房地产、新能源、新材料、新技术等新兴产业，取得投资收益。根据本县产业特点和政府目标，选择合适的项目进行产业投资。

(2)融资。通过整合优质资源，利用市场化手段，采取多种渠道募集资金，实现政府的投资引导意图;通过信用增级、优化银行贷款等条件，破解融资难题，创新融资模式，提高融资能力。

(3)建设。积极参与县内政府重点项目建设，承接市场工程项目建设，取得工程建筑收益。

(4)经营。通过加强对存量资产的管理，利用市场化手段有效开展工业、商业、仓储等地产出租的多种运营业务，取得资产经营收入。开展供应链金融服务，为我县优质企业提供出口代理、产品代销、原材料采购等服务，取得经营性收入，实现国有资产的保值增值。

四、组织架构

1.名称:大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：工投建设发展有限公司

2.企业性质:国有全资，县人民政府授权县工业和开放型经济领导小组代管。

3.公司法定代表人、执行董事长、总经理：程凌翔，公司监事：许大斌。

4.注册资本:总注册资本为1.2亿元人民币，股东大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：城市建设投资集团有限公司投资6120万元，占股51%；股东大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：国有资产监督管理办公室投资5880万元，占股49%。

5.内部架构

根据《中共中央国务院大发体育在线_大发体育投注-彩票平台深化国有企业改革的指导意见》和《公司法》规定，横峰工投公司按现代企业制度要求构建“三会一层”治理体系，建立完善法人治理结构。

五、运行机制

横峰工投公司在县委、县政府领导下，在县工业和开放型经济领导小组代管下开展市场化经营，逐步建立健全决策制度、人事管理制度等现代企业管理制度。

1.决策制度

重大决策事项按照相关重大事项报告规定执行。

2.人事制度

横峰工投公司在县委、县政府领导下，在县工业和开放型经济领导小组的监管下进行人事管理，横峰工投公司高管由县委、县政府研究决定，非高管人员按照相关文件执行，人事招聘及中层干部任免送县工业和开放型经济领导小组报备。

六、工作要求

1.加强组织领导。成立县政府分管领导担任组长的横峰工投公司组建工作领导小组，工作人员从有关单位抽调。

2.落实工作责任。县委组织部负责横峰工投公司高管领导班子考核、配备;县市场监管局负责横峰工投公司注册相关工作;县国资办负责对并入横峰工投公司的资产，委托中介机构进行全面审计、评估;县直其他相关部门给予支持和配合。

3.严肃工作纪律。各有关单位严格按照本方案规定，执行相关纪律，组建期间须严格工作纪律，不得擅离职守;严格生活纪律，不得以任何名义损害横峰工投公司利益;严格执行重大事项报告制度;如有违反，将追究有关责任人的责任。